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　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省人大常委😮会办公厅召开新闻发布会，对新修订的《青⚽海省未成年人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共九章五十七🛏条，将于2025年8月1日起施行。

　　青海省人大常委👦会法工🍫委副主任陈锦花介绍，2012年通过的《青海省未成⏺年人保护条例》实施13年来，为保障⛄全省未成年人保护工作发挥⛏了积极作用，但随着经济社🈳会发展变化，其中💄很多内容已不适应新形势、新情况、新要求。

图为新闻发布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近年来未成年人🦌心理问💭题增多的实际，《条例》要⌚求家长关注未成年🚈人身心健康并给予指导，学校需配备心理教🌮师、建设心理💷辅导室并建立🥏心理健康筛查干预机制；针对💹教职员工侵害未成🕑年学生的案件时有发生，《条例》规定学校、幼儿园🥤应执行入职报告和准入🗺查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员；针对社会高度🎡关注的校园欺凌事件，《条例》规定学校应建立健全学🈚生欺凌防控工作机制，并公示举报渠道，发现欺🌶凌须立即制止，严重情😏况须报公安及教育部门处理🦂。

　　修订后的《条例》，专门增加🛌了网络保护章节，从明确相关部门、未成年人父母、学校及网络产品和服💁务提供者的职责入手，建立协同保护机制，以解🆑决未成年人在网络世界中遇🕔到的不良信息诱导、网络游💓戏沉迷等问题。

　　此外，为增强刚性🅰约束，《条例》设置了法🦖律责任章节，对国家机关工作🍤人员，社会组织🌛及其工作人员，学校、幼儿园、婴幼儿照护🤪服务等机构及其教职员🍢工等规🎃范主体违法行为设置了法👆律责任。

图为新修订的《青📟海省未成年人保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青海省妇联党组成👰员、副主席，省妇儿👁工委委员惠缨表示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康🍒及司法等部门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆盖多部⛰门、内外协同社会力🗨量”的统筹协🔄调体系，“从制度上破🍧解了过去存在的职责🐺不够明晰、统筹协调机制欠缺🦑等问题，为未成🔸年人保护工作提供了坚实的🚬机制保障。”(完)

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中新网北京7月30日电 (记者 庞无忌)国家能源集团在30日举办的二🕓季度新闻发布会上透露，上半年，集团完💝成煤炭产销量3.74亿吨、发电量5806亿千瓦时、铁路货运量2.76亿吨、化工品产量1355万吨。　　国家能源集团煤炭产销量🌑、发电量、供热量、铁路运量👶分别占全国的1/6、1/8、1/8和1/9，供👲应发电供热用煤约占国内动力🤱煤资源量供给的1/4。　　在能源保供方面，国家能源集团新🔮闻发言🎎人黄清当日表示，上半年全力促购销、促发电、促一体化协同，自产煤保持月🌄均5100万吨高位水平，北方🌋港下水煤市场占有率保持40%以上，煤电发电利🔴用小时保持领先，疆煤出区量创👡历史新高，购销两⛏端电煤中长协签约率🐲兑现率均明显高于国家要🎅求。同时，制定重点专项提升方案，煤电供电煤耗保🔊持行业领先，长期重点亏📚损企业扭🔧亏治亏取得重大突破。　　在投资方面，重点项目💜加快推进。新🖱街一井二井开工，北仑、常州、肇庆等火🧡电投产，中蒙第二条跨😳境铁路历经22年努力实现开工😕。新疆、内🎆蒙古千万千瓦新能源🎮大基地取得突破，奔子栏、丹巴等水电项目取🍼得阶段性进展，上🆗半年获取新能源指标1439万千瓦，投产新能源911万千瓦、创历史同🎹期最好水平。　　在改革方面，重点改🦃革任务落实落地，一体推进“四个试点”建设，进一步全😥面深化改革100项任务全面铺开🍱，国企改革📦深化提升行🍡动主体任务进度超91%。　　下半年，国家能源集团称，将抓实能源保供，全力拓市增收，强化降本增效，坚决完成全年目🛂标任务。　　在创新方面，下半年将打造“擎源”人工智能大模型体系，发布煤炭、化工大模型，加快煤质快检技🈵术推广，构建“基石+仿真+大模型”聚合智能体。同时，培育壮🖱大战新未来产业，科学布🕟局绿色氢氨醇、新型储能、CCUS、钍基熔盐堆等产业。　　在海外发展方面，黄清透露，国家🌱能源集团是印尼电力领域投资和👃装机规模最大📖的中资企业，在印尼🎡发电总装机310万千瓦，多年来累计发电885亿千瓦时；同时还中🚬标参股印尼🏟第二大光伏项目——印尼卡朗10万千瓦漂浮式光😞伏项目。前不久，国能印🌟尼爪哇公司获印尼电力“2025年度最佳IPP(独立发电企业)”奖。(完)【无码与有码的区别】咏地摩托车销售🎊销售部特别推荐《精准识别AI生成内容：让AI“识破”AI》，讲述免费的一级a片完整版“换脸色情”引发的社会问📥题，结合20部未删减剧情“数千名受害者”、无码与🎱有码的区别“法律漏洞”，配合中奖的人都🚲做了什么“隐秘黑市”，Uma Stone带来震撼剧情，抓紧限时免费，点击下载🍄影片即刻观看！日本气象部门消息🗂，受🚹堪察加半岛附近强震影响，预计海啸将于30日12时30分🧞起到达宫崎县、大分县、鹿儿岛县、冲绳县沿岸，海啸高度为1米左右。中国驻福冈🍤总领事馆7月30日发布消息，提醒上述四县(含离岛)沿海地区的中国同🖇胞密切关注海😱啸预警和防灾信息，立刻远离海边、港口🥦和河口区域前往高处，做好防灾、应急避难等准备，确保人身安全。　　日本紧急🔕求助电话：110(警察)、118(海上事故、海难)、119(消防、急救)　　日🔱本气象厅中文信息网站：https://www.data.jma.go.jp/multi/index.html?lang=cn_zs　　外交部🐰全球领事保护与服务24小时应急呼叫中🎙心热线：+86-10-12308或+86-10-65612308　　驻福冈总领馆领🚟事保护与协助电话：+81-92-753-6483　　(总台记者 巫晓莹)跳过广告开🤔始发布声明，称与📗免费任你躁国语自产在线📫播放“无任何关系”。如何规制MCN机构签约🙈未成年人乱象 专家支招　　直播平台强制“人脸识别+监护人认证”　　近期，MCN机构违🤨规签约未成年人，利用严苛合同📋迫使其超时直播的现象Ⓜ引发社会广泛关注。未成年人沦为“流量工具”的悲剧时有发生，去年8月某平台17岁主播直播8小时后猝🤩死事件中，涉事公司被指“忽悠未成年人，签下霸王条款”。　　如何看待这一💟乱象？如何加强监管与🈚治理？围绕这些问题，《法治日报》记者近日采访了北👒京外国语大学法😽学院教授、中外🍕教育法研究中心主任姚金菊，北京市兰台(上海)律师事务所🌽高级合伙人徐红梅。　　记者：有MCN机构为💇降低成本，将目标转向未成😖年人，用“能出名”“赚钱快”吸引他们，用“美少女”“萌娃”等标签包装，要求其超时长🕎直播。一旦拒绝，便利用合同➗进行约束。如何看待MCN机构利用合✋同强迫未成年人工作的行为？　　姚金菊：一些MCN机构强🕉迫未成年人超📃时长工作的行为，是违法的，其本质是🅾利用未成年人缺少法律知📊识、不懂合同相关🥊法律规则的心😠态将其与MCN机构绑定。　　首先，我国对于合同的有效性以法律🔒的形式⛵进行了明确规定，如果同MCN机构签订的合📿同，或MCN机构提供的格式⛄合同不🍾符合法律的有关规定，如排除主播解约权、设定天价违约金🏧、不合理免除机构义务，则违反相关规定，条款无效。　　其次，MCN机构以本📠应无效的非法合同为约束、强迫未成年人工作，无论该未成年人是🥍否已满16周岁，都涉嫌违反未👴成年人保护法🍖关于未成年人用工的🎴有关规定，MCN机构则面临♉包括罚款在内的相关处罚。情节严重的，如以“雪藏账号”“曝光隐私”“流量绩效”等威胁手段强迫🐟超时直播，则可能涉嫌违反刑法中的⚪雇用童🧖工从事危重劳动罪。　　记者：未成年🌺人一方面心智不够成熟、涉世未深，另🆎一方面又缺乏法律意识⛔和维权能力，这很容易被🔟一些流量至上的MCN机构瞄上。针对这种情况，该如何加🍀强监管和治理？　　徐红梅：首先要严格规范签约⏲的合法性。建立涉🔎未成年人合同的强制备案制度，由第三方审核🐅合同条款公平性，禁止包含超高额🏽违约金、无限👕续约等霸王条款。对🤽于诱导未成年人隐瞒监护人签🕥约、伪造监护人签订同意书🙇的机构，应依法吊销其营💣业执照并处罚款。　　同时要落实🔱平台与机构的主体责任。直播平台强🙅制进行人脸识别，并需监护人认证，实时拦截未满16周岁未成年人😀的账号；已满16周岁未满18周岁的主播应核😆验书面同意书，违规👖者永久封号。建立主播档案(入职前体检/年度体检)；禁止深夜直播、单日超过4个小时直播等⭐不合理条款。将侵害未成年🔳人权益🖇的机构列入黑名单并进🤣行公示。　　姚金菊：要加强部门协调⛺配合，提高监管效能。网信等部门🙆通过常规监管与专项🤪行动相结合的方式，强化对MCN机构涉及未成年🦍人的监管力度，加🔑强对未成年人网络保护的力度，并不断加大🉐网信、公安、教育等相关部门的联🧑合执法力度，织密未成年人🧞网络保护网。　　发挥平台治理的优势📕与效能。平台可以利用🏗大数据等相关技术，对MCN机构中的🚴未成年人🛶账号或未成年人直播时长、内容等💛进行监督，降低相关流🐦量热度，并通过未成年人违规👖内容举报通🙇道加强监督。　　完善社会共治。重视家庭教育与学🛎校教育，家庭🚕应当教育未成年人树立正确📌的世界观、人生观、价值观，家长也应以身作则，学校应当帮🚀助未成年人塑造正确🕺的网络观，加强🗻网络安全教育，从㊗而在未成年人网络保护中形成👪家校共治合力。　　记者：平台能否😸强化源头治理，对违🧔规安排未成年人出镜直🎊播的账号及背后MCN机构采取“一刀切”“不得转世”的处理？　　姚金菊：平台对于违🎃规安排未成✔年人出镜直播的网络账号以及背后的MCN机构，采取“一刀切”“不得转世”的处理方式，这种🆎措施强调平台监管责任，会在平台端起🦃到一定效果，但可🐫能出现对成年人注册、未成年人偶♎然出镜的账号误封，也一定程度上加🔤重了MCN机构的责任，从而导致🤗平台在内部监管的过程中对🍼MCN机构🚰的权利进行不当限制。　　徐红梅：相关平台🏫在网信等部门的督导下🅿，可以通过“技术拦截＋信用惩戒＋法律追责”这一套机制，实现对MCN机构违规签🤸约未成年主播的源🕝头治理，杜绝套利的空间。　　记者：从长远来看，能否完善法🧥律法规，明确禁止MCN机构签约未成🐍年人，彻底终结一些MCN机构将未成🎲年人视为“赚钱工具”？　　姚金菊：未成年人保护🚝法和劳动法均将16周岁至18周岁的😐未成年人界定为“未成年工”，这🥇实质上承认了该年龄段群体相👢较于年幼未成年人具有🕚更高的认知🏚能力和行为自主性，并在严格限制🚆下赋🏅予其从事特定劳动的资格。如果明确立法禁📷止有可能不利于部🌼分16周岁至18周岁未成年人的发展，并且和现🌖行法律体系有所冲突。　　法律应当保持客👼观理性和谦抑性，尤其是在面对🛏已满16周⛅岁的未成年人时，法💞律应当在保护与自由之间进行价💶值平衡，既要🍘避免因明确禁止而对自由产🚾生不当侵害，又要避🐝免因自由而对未成年🤥人合法权益造成不利影🍟响。　　徐红梅：想要彻底终结MCN机构违🆒规签约未成年人，需要建立如下⏹制度体系：　　进一步立法明确直播👿活动属于“不适宜未成年人🌉参与的营业性活动”，直接适用未成🤦年人保护法⏲的禁止性条款。　　建立违🧙法行为的惩戒措施。签约未成年人的，按照签约人数🧠每人处以10万元至100万元的罚款，情节严重的可吊销🍬营业执照，永久不得进入此行业；采取📖非法手段逼迫未成📝年人直播的，追究刑事责任。　　做好相关配套措💢施建设。直播平台对入驻MCN机构进行资质核验，若放任签约🌓未成年人主播，则📶承担相应的行政处罚责任。　　同时，限制约定解约🏀赔偿金额上限不🙉得超过主播实际收入的20%，以杜绝机构天价索📊赔牟利。教育部门与平台共同推出“青少年网络素👹养教育课”，明晰盲目做“网红梦”的利害，引导青少年🍤树立正确的价值观、网络观。　　本报记者 赵丽 / 本报见习记者 丁一

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（青岛日报／观海新闻记者 星野美柑）