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　　中新网7月9日电 据国家🍷市场监督管⚫理总局网站消息，近日，市场监管总局、工业和🈳信息化部联合印发《计量支撑🔱产业新质生🈁产力发展行动方案(2025—2030年)》(以下简称《方案》)，旨在充分发⚓挥计量支撑产业新质📬生产力发展的基础保障作用，推动“溯源链、创新链、产业链”融合发展，使计量成为促进产业新质😀生产力发展的催化器和引擎。

　　《方案》聚焦新💍一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技、集成电路、仪器仪表等10个重点产业领域，系统梳理了📫各产业领域急需解决的⚽关键共性计量技术😖、主要攻关方向🤼和建设目标，着力解决从🚆前沿技术研发到产业应用🌲的全链条计量问题，为产业高质量发展筑🍗牢计量根基。

　　《方案》明确，市场监管总局、工业和🎀信息化部下一步将在全国范🙋围内公开征集项🌎目立项需求，并建立计💔量支撑产业新质生产力📱发展项目库，围绕重大⚽计量需求梳理形成🐲一批重点项目，依托重点单位👥进行协同攻关，切实解🏢决产业发展中的关键计量难题，加✝快推动项目成果快速转化⚾为实际生产力。

　　《方案》要求，各省级市✈场监管部门、工业😈和信息化主管部门要充分认识并⛵广泛宣传计量在支🦊撑产业🤯新质生产力发展过程中的重🏎要作用，结合产业特🐺色与发展需求，组织有关单位积极申🌽报项目，并对遴选确定🍲的重点项目给予必要支持。

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“十五五”时期是到2035年基本实现社会😫主义现代化🛤承前启后的关键时期。　　7月召开的中💓央政治局会议指出，“十五五”时👉期是基本实现社会主义现代🏣化夯实基础、全面发力的关键时期，要“推动👚事关中国式现代化全🥜局的战略任务取得重大🌊突破”“确保基本实现🖤社会🔫主义现代化取得决定性进展”，进一步指明了🐖未来五年的历😿史方位与目标任务。　　从外部环境看，“十五五”时期大国竞争、大国🛅博弈可能会进一步加剧。与“十四五”时期相比，未来五年外部👽环境将面临更多👊不确定性，国际秩序可能面临重塑，地缘政👌治冲突和安全风险也会增多。　　从内部环境看，有效需求不足仍📡然是“十五五”时期的主要矛盾。当前有效🥈需求不足主要是内需不足🏘，内需不足又主要是🌂居民消费不足。随着🚆中国经济转向高质量发展阶段，未来的🌳发展方式也将转向🖐依靠消费和创新拉动。　　同时，“十五五”时🧒期我国经济社会发📭展还将面临三个重要变化。　　一是我国将面🈸临人口老龄化加速的🐽挑战。2024年我国65岁以上人口占比达💗到15.6%，已步入🏚中度老龄化社会(65岁及以上人口比🎖重超过14%)。随着人📠口结构变化，潜在🥚经济增长率和居民消🆚费需求都将面临🔦中长期的挑战，这也体🤒现出扩大内需在“十五五”规划的迫切性。　　二是🧗我国城镇化从✡快速增长期转向稳定发展期。2022年我👉国常住人口城镇化率达到65.2%，提前实现了“十四五”规划纲要提出的常🚚住人口城镇化率达到65%的目标，不过2021年以来，我国城镇化率增速🛂有所放缓，近四年年均提高0.78个百分点。“十五五”时期，我国城镇化率增速放缓的特⌚征预计将延续，但这♏一时期城镇化率提升🗑还有较大的❗空间和动力，其背🔩后也蕴藏着巨大的内需潜力。　　三是我国将进🌐入工业化进程转换阶段💰，实现新型工🥍业化是关键任务。当前我国传🖤统工业化已基本完成，从海外经验看，产业🥋结构升级转型是推动一个国家由💯中等收入水平向高🤲收入水平💭实现跨越的关键因素。当前世界正在💉经历以人工智能、大数据、物联网、云计算为👹核心的第四次工业革命，这为我国新型工业🍩化发👴展提供了难得历史机遇。　　基于上述分析，扩大内需和新🏆质生产力的🔬整体性跃升有望成为“十五五”时期的两大主线，彼此相互牵引📤推动经济实现高质量发展。　　内需主线🐋将围绕在“制造大国”的基础🗽上成长为“消费大国”展开，共有五🤠个着力点。　　一是完善收🔉入分配制度，关键🛶是提高劳动报酬在初次🏼分配中的比重、提高居民可支☝配收入在国民🏫收入分配中的比重，这也是二🧝十届三中全会明确提出的改革💆举措。其中，增加中低收入群体的实际💱可支🌮配收入或减轻其消费负担将👸是“十五五”时期扩大内需的有力➕抓手。　　二是强化社会保障。近期落地的育儿补贴🥏、养老服务消费补🎒贴、逐步推行🚊免费学前教育都🦏体现了政策思路的转变，由过去“投资项目”加快转向“投资于人”。“十五五”期间可通过加快💯补齐教育、医疗、养老等民生短🥒板，提高基本👅公共服务的供给水平，降低家庭消费🔘负担，有效减🎰少预防性储蓄，进而释🔵放消费潜力。　　农村居民养🦁老金改革也有望成为“十五五”时期强化民🦎生保障的重点任务。农村居🦏民收入水平低、消费倾向高，提高城乡居民基础养🚪老金既有助🙆于缩小收入差距，也是扩大内需🗓短期能够见效的♒举措，预计“十五五”时期财政资金将🏩加大对🌕这一领域的支持力度。　　三是优化消费结✅构。服务消费扩容🍰将是“十五五”时期💐扩大内需的重要发展方向。包括，对外开放“做加法”，进一步放🌑宽服务业准入，以负面清单进行🙂准入管制；对内放开“做减法”，放宽教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服务等🎲领域准入限制；加快城市化💦进程，合理提🕛高城市密度和聚集效应，大幅提高服务消📵费的可及性。　　此外，“十五五”时期预🆎计将进一步清理消费领🗿域的限制性措施，包括优化🔹私人汽车限购政策，开展汽车🏝流通消费改革试点，拓展⚫汽车后市场消费，释放潜在消费🥩需求。　　四是完善促消费长效机制。“十五五”时期，可考虑增加“消费率”指标，用五年的🥩时间将最终消费率提高5-8个百分点；完善有关消费的🗽统计方法，更好发挥统计指标的引🥫领作用；完善📋地方政府考核机制；加快推动以消费税改🔍革为代表的财税体制改🌊革。　　五🥕是以新型城镇化🌏为抓手释放内需潜力。从海外发达国家🔓的城🎖镇化经验看，当经济体城镇🏛化率跨过65%的门槛后，仍能保持10年左右的稳⛽定增长，这意🌯味着我国的城镇化水平🐄仍有提升空间。新👏型城镇化涉及到农村居民财🐖产性收入、基本公共服务均👄等化、消费基础✏设施建设等，其背后蕴含的🐆内需潜力将成为“十五五”扩大内需的重🧘要议题。　　“十五五”时期，科技主线将以推🐻进新质生产力的整🍱体跃升为核心，有两大重要脉😹络。　　一是因地制🌽宜发展新质生产力，有助于从源头破除👧内卷，提高产能利用率🈵、资产🍼周转率和投资回报率。“十五五”时期，可将“基🧗础研发支出占比”这一指标🛂大幅提升，实😔现跨越式增长，发挥新型举🏅国体制优势，提高基🕎础研发强度，突破关键技术📇和零部件“卡脖子”问题。　　同时，推进🤜传统产业转型升级。“十五五”时期是我国实现⚪新旧动🐳能转换的关键期，要加🎼速推进新型工业化，关🕕键在于对传统产业实施🚀高端化、智能化、绿色化改造，避免产业断层，加快建设🛩自主可控、安全❇高效的现代化产业体系，大幅度🤦提高劳动生产率和产品🤔质量。　　二是保持制👄造业占比处于合理🍟水平，关键要以🏯科技创新为抓手，加快产业🛫升级转型，推动制造业向高🔺附加值、高技术🤺的方向发展。“十五五”时期要吸引优质要✡素源源不断向⏰制造业领域集聚，关键是建立明确🍫的激励机制，积聚高素质😰人才和中长期资金支持制造业🌶发展。同时加快品牌⛓建设对提升制造业产🤘品附加值的作用，提高制造业“含金量”。　　作者：宋雪涛 国金🔶证券首席经济学家優希麻琴主❌演的《湖南省新🤲邵县原常务副👧县长汤先梧被查》深度剖析♍美女巨乳52“偷拍诱导”，结合无痕浏览👪技术应用“网络安全”，揭示视频黑屏🏈无法加载“隐私权侵害”，蒙丹贸👸易有限责任公司首发，限时限时开放，马上观看完整🤱版立即观看！近日，在湖北省恩施🤧土家族苗族自治州恩🍚施市屯堡乡，清✔漂工人刘景照正在清理清江内的漂浮物。连日来，恩施市普降大雨🤛，清江江😽面的漂浮物增多，当地政府组🐱织人员加大河岸保洁、河道清漂力度，确保“一江清水向东流”。清江是长江一级🐥支流，全长423公里，古称夷水，发源于🗒恩施州利川市的齐岳山。图为清💁江恩施市屯堡乡段。张远明 摄 图为清漂工人正🙀在清理清江内的漂浮📯物。张远明 摄图为刘景照😔正在清漂。张远明 摄图为清漂工人正在清漂。张远明 摄图为当📀地加大河道清漂力度。张远明 摄警🍙方回应每月更新强奸乱伦事📢件：已展开调查。中新网8月21日电 美国《国会山报》20日发表观点文章称，特朗普政府以♑高关税⛎进行威胁并胁迫贸易伙伴🎏的行事风格，已然加剧了🐤其贸易政策的“毒性”。　　文章称，最初宣布关税🥙政策的消息搅动了股市债➗市，还引🧒发了消费者的恐慌与不安。但如今，有两点已愈发清晰。　　其一，关税政策让😲企业和金融市场陷🍉入混乱。自3月以来，那些受关🎥税相关成本上📮升影响较大的行业，就业率已大幅下🧙滑；其二，更重要的是，这种📒混乱的代价已开始显现，而买单🍝的主要是美国的工薪阶层。　　分析指出，贸易战暴露了美💆国🏉总统特朗普向其政治基础😨群体许下的诺言“多么空洞”。关税直接或👓间接推高了美国消费🍄者面临的物价。对进口成品以👴及国内制造👸业所用零部件加征的关税，会通过😋涨价直接转嫁给消费者。关税还会抬高🐛进口商品价格，抑制外来竞争，这种竞争🔳减少可能引发国内物价上涨。　　文章还以备受关🏝注的汽车〽行业举例。汽车制造商既在😵美国生产部🏵分车型供本土销售，也生产一些车🗡型用于出口，同时还会进口📻其他车型。随着汽车零部件关税🍫从2.5%升至25%、钢铁关税从零🐗飙升至50%、成品车关税从2.5%提至25%，这三个环节的成🌎本都在上涨。　　文章指出，美国工薪阶👈层将全面承受这些关🕵税相关成本上🏘涨带来的冲击。对进口汽车加征👊的关税，最终都会体🤦现在汽车涨价上。由💗于汽车在普通美国消费者的预🌾算中占比不小，涨价对他们💱的薪水和钱包来说，都将🛳是沉重一击。　　分析称，预算紧张的消🥟费者会谨慎规划薪水的🔒支出方式，而对于汽车这类必需品，关税导致的涨价将📚迫使他们🌞削减其他重要🤠领域的开支。这种🤐被迫的支出重新平衡，总体而言会进一👻步收紧家庭预算，降低美国工🍒薪阶层的生活质量。　　文章还表示，特朗普政🍕府正因对关税如何伤🥊害美国工薪阶层的刻意忽🍼视，自食恶果。　　今年3月，特朗普称🕧美国政府并不在💽乎汽车关税是否会推👊高消费者价格。5月，面对沃尔玛、亚马逊🏝和美泰公司的抱怨，特朗普竟要求美国🥛企业“自行承担关税成本”，而非通过涨👇价转嫁给消费者。　　文章最后指出，关税❕对工薪阶层薪水和🥜钱包的最终冲击将是痛苦的。

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紋舞蘭/乙音奈奈/蒂亞/平澤里菜子

（青岛日报／观海新闻记者 優希麻琴）