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　　中新网西宁7月22日电 (李隽)22日，记者从青海省民🐿政厅获悉，该省民政厅与🎏财政厅、人社厅、医保局等多部门联🕎合印发《青海☝省刚性支出困难家🔧庭认定办法》(以下简称《办法》)，进一步健全❓完善分层分类社会救助📚体系，做好对象分🛏层和精准认定。

　　《办法》明确同时符合4项条件的青海省户籍🏇居民可申请刚性支出困✉难家庭认定：未纳入最低生活保🙋障、特困人员救助供养💽范围且未认😮定为低保边缘家庭；共同生活家庭成🙀员人均🌽收入低于上年度市(州)城乡居民人均可😱支配收入；提出申请🌒前十二个月，共同生活家庭成员的🚔生活、医疗、教育、残疾康复支🚇出及其他支出等🌠刚性支出占家庭总收💖入的比例不低于60%；家庭财产状况符🍸合青海省最低生🥊活保障边缘家庭政策相关规定。

　　该省延用最👲低生活保障家庭救助🎺审核流程，将刚性支出困难➿家庭在低收👻入人口动态监测信息平台😢中单独标示，纳入常态化监测🎄预警范围，为相关📝部门和单位开展刚性支😊出困难家🎱庭救助帮扶提供信息查询、需求推送等服务支♈持，实现救助资🐄源统筹规划、信息共享。

　　《办法》规定刚⏯性支出困难家庭保障有效🆓期为12个月，在有效期内，保障对象可♿享受对应救助帮扶，期满后需重新申请🙋认定。

　　据悉，青海省对刚🆙性支出困难家庭的🔚救助措施包括🎤医疗、教育、住房、就业、应急等专项🧑社会救助以👶及临时救助。《办法》与最低生活保障政🔛策无缝衔接，强调刚性支〰出困难家庭享⬆受相应专项社会救助后🔯基本生活仍然存👉在困难的，可按政💋策纳入最低生活保障范围。

　　针对刚性支♟出困难家庭🍍中的重度残疾、重💧病人员和大学生等特殊困难🚖群体，该省将按“单人保”政策💠纳入最低生活保障范围，切实提升基本🎑生活保障水平。(完)

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中新网三亚8月19日电 (记者 王晓斌)再过四个月，海南自由贸易港🕡将迎来👳全岛封关运作。农🙅业作为海南经济社会的重要支撑🏦之一，也站在转型发🛍展的新关口。8月18日至19日，“自贸港封🤶关后海南农业农😧村高质量发🎬展战略研讨会”在🥃南京农业大学三亚研究院举行，多位专家学者直言，封关既是海南农业的“机遇之窗”，也是🏋一场关乎转型升级的“大考”。8月18日，自贸港封关后海南农业✊农村高质量🍝发展战略研讨会在南🛫京农业大学三亚🔧研究院开幕。　赵广欣 摄　　现状：海南农业发🤗展短板凸显　　海南✉大学管理学院教授🎷韦开蕾用一🔴组数据勾勒出海南农业的基本👤面貌：80%的土地在农村、约40%的常住🅰人口生活在农村、20%的GDP由农业贡献。此外，农产品加工😆业与农业总产值比🍩接近1:1，远低于全🥉国平均水平2.52:1；国家级农业龙头👒企业仅24家，占全国比重仅1.4%；农产品出口值占🌋总产值比不足5%。　　“椰子加工率仅20%，初级💭产品占比过高，这反映出海✏南农业长期以来‘丰产不丰收’的困境。”韦开蕾指出，截至目前，享受自贸港“零关税、低税率”等政策红利的🌬涉农企业相当少，产业发展潜力❗远未充分释放。　　挑战：国际竞争加剧，传统模式🥚受冲击　　华南农🌇业大学国家农业制度与发展研究院🛤院长罗必🚲良分析了封关后👉海南农业可能面临的冲击。他指出，东南亚农产♓品与海南存在高⏺度同质性，“一线放开”使零关税东南♒亚水果大量涌入，海南热带水果✍面临被替代风险。同时，海南加👗工企业规模小、技术弱，可能形成“两头在外”的加工贸🐞易模式，导致本地🛸农业沦为原材料供应端。　　浙江大学中国🛏农村发展研究🏥院院长钱文荣表达了🎹对小农户发展的担忧。他认为，封关后规模化、品牌化成☝为农业发展的基本😆思路，但小农👩户在这方面没有优势，将面临新的增收挑🈳战。同时，政策红利可🤡能更倾向于旅游、金融、免税等新兴行业，导致资金、人才向城市集聚🅾，乡村产业面临资源🚓分配不均的挑战。　　机遇：政策红利释放，发展空间广阔　　尽管挑战不容小觑，但专家们普遍💌认为封关为海南农📃业带来了前所未有🚳的发展机遇。　　罗必良介绍，封关后“零关税”税目比例将从21%提升至74%，覆盖种子、农机、化肥等农资，进口成本降幅达30%-50%。智能农机免税引🖥进将显🐴著提升生产效率。同时，增值超30%的加工品免关税进入🤠内地市场，将推动农产品🙅深加工转型。　　钱文荣则🤡从制度创新角度看到了机✉遇。他指出，体制机制改🍑革将缓解土地等资源约🃏束，乡村运营的宏观环🛵境得到改善。根据相关政策，符合条🕥件的乡镇和行政村🔹可按市场化原则👗组建乡村旅游资产运营公司，农🚹村资产可通过多种方式与运🛁营公司合作。此外，国家对热带特色高效😴农业等重点产业👭的支持，将吸引相关投资并🙏优化产业结构。　　路径：从“原料基地”向“全球节点”转型　　面⛴对机遇与挑战并存的局面，专家们提出🐒了各自的破局路径。　　罗必良提出了“三个跳出”的发展思路：跳出农👣业来发展现代农业，以特色农业产🗺业园区、高端农产品加🐺工园区为重点，加快工业化步伐；跳出农村来🤒推进乡村“镇”兴，推进城镇化进程；跳出农业生产来提👲升农业功能价值。他认为，海南农业发展的核❓心线索是“增长极驱动、园区化驱动、产业链驱动”。　　韦开蕾🌯提出了系统性的重塑路径，她强调要实现从“岛屿链”到“全球网”、从“生产端”到“价值端”的转型。在前端，要利用零关税整合🥉全球原料资源，将“南繁硅谷”升级为国家🏾种业创新极。在中端，要最大化利用“加工增值免关税”政策，重点发展热带水果🗨精深加工、水产品预制菜🏻等产业。在后端，要构建“买全球、卖全球”的供应链枢纽，借鉴“椰子航线”模式，布局海外仓网络，支撑“海南鲜品”全球直达。　　“海南很💴重视封关工作，已在制度、组织、理念意识等💜方面做了充分准备。”南京农业大学“中国土地问题研究〰中心”教授吴群表示，后续各🎙界还需要继续深入探讨产业层面🍰、农业农村层面需🍎要做的🌮准备工作，确保农民等不同➗群体都能🍥适应封关后的新变化。　　此次🅰研讨会由南京农业大🔆学三亚研究院与江苏💫省重点高端智🔠库金善宝农业🌮现代化发展研究院共同举办，旨💊在为海南自贸港农业农村高质♟量发展贡献智慧，为即将到来的封🗝关运作做好充分的理🗯论准备和实践指导。(完)【用🍁户看片习惯变化】致翼金属制品厂今🚒日同步上线《在线欧美不卡》，影🖥片通过两条主线同时推进：一是一道本a在线直播❌事件复现，一是深度⚫剖析受害者心理，评论区大量情绪性😡留言。中新社圣保罗8月18日电 (记者 林春茵)巴西政府18日向美国贸易🔣代表办公室(USTR)提交书面意见(下称意见书)，就美方所谓依据《1974年贸易法》第301条对巴🐉西发起调查作出正式回应。　　巴西外交部18日🏘发布的公告称，此次💊意见书由外交部牵头，经跨部门协调并🏢广泛听取私营😅部门意见后完成。意见书以详尽且基于大🌀量文件的数据指出，美方💱针对巴西的指控“毫无根据”，巴西相关政策透明、非歧视，完全符🍩合国际最佳实践以及巴西在世🚁界贸易组织(WTO)框架下的义务。　　巴😨方在意见书中重申，不承认单边工🏖具如“301调查”的合法性，认为此类做法与WTO规则及争🌤端解决机制明显不符。巴方强调，参与相关程序仅👸是出于澄清事实和👙保持对话的精神，并不🗄代表承认美方程序的有效🥧性或司法管辖权。　　意见书同时指出，美方声称巴🥗西政策损害美国🕤贸易的前👝提与事实不符。相反，现有统计数据💚显示，美国😗近年来在对巴西贸易中保🍡持并不断扩大顺差。　　意见书表示，巴㊙西政府重申愿意通过适当的论🙈坛对话建🔬设性地解决经济和贸易问🐛题。　　美国贸易代表办公室7月15日宣布对🍽巴西发起“301调查”，涉及数字贸易🥈和电子支付服务(包括 Pix)、不💰公平的优惠关税、知识产权保护、乙👋醇市场准入及森林砍伐等领域。美国贸易🍑代表格里尔当时表示，在与相关机🍕构和国会协商后，认为巴西关税😑和非关税壁垒“值得彻底调查”，并可能采取反制措施。　　所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款🤠授权美国贸易代表可对他国🗒的“不合理或不公正😈贸易做法”发起调查，并可在调查📬结束后建议美🔖国总统实施单边制裁。这一调查由美🐜国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单🍷边主义色彩。(完)《北京大学迎4490名2025级本科新生》：网传😣视频背后竟藏这段往事。暑假期间，未成年人独自出🈹行增多，尤其是小学高年🈴级及以上的儿童、青少年，独立意识增强，外出时，不📈少孩子会选择骑自行车、电动自行车。　　未🔇到年龄上路骑行 交警及时拦下　　8月18日上午，山东潍坊🍗交警对未成年人🔩违法骑行的行为开展了专项检💨查。　　暑假期间，浙江余姚交警在🗃视频巡查时，发现一辆电动自行👡车在路上逆向行驶。逆行后，这辆电动📋自行车在下一个路口还📧闯进了机动车道行驶，车上骑乘🐘的三人都没佩戴头盔。由于当🌑时正值早高峰，车流密集，指挥中心立刻⏱指令路面警力进行拦截。　　经询问，三名孩子平均🦂年龄只有12岁。由于涉事🖋人员均为未成年人，交警在进行耐🦃心劝导教育后，让他们的❣家长到现场把电动自🏬行车骑走，并用警🐪车护送三名孩子回家。据介绍，暑假期间，浙江余姚交🎧警已查处20余起未成年人违💝法骑行电🥫动自行车的行为。　　余姚市💣公安局交通管理大队民警 黄盛剑：部分家长，包括一些小孩子，缺少这种法律意🚮识。他们可能会觉得♋好像骑个电动车上📋路没关系的，没有🚹考虑到假如发生事故，这种后果有多严重。第三可能是，缺少家长监🌡护的一种情况下，小朋友🐅之间的交流比较多，要出远门的🚆时候，他就随意地从🛀家里拿了把钥匙，然后就把这个电🃏动自行车骑出去了🦂。　　未到法🤖定年龄骑电动车上路 安全隐患大　　按照规定，驾驶电动自行车🙍必须年满16周岁，但近年来，骑行自行车、电动自😲行车等低龄化现象突出，未到法定年龄🔃骑车上路、非法🏄载人等行为有所上升。　　暑假期间，13岁的刘⏪某骑电动自行车搭乘13岁的周某，在🐪江西龙南一红绿灯路口左转时✉闯红灯通行，与绿灯正常通行的二🌉轮普通📊摩托车发生碰撞，造成两车受损、三人受轻微伤的道🍐路交通事故。　　二轮普通摩托🥨车驾驶人 廖某：她们左转过来，闯了红灯，我没刹住车。　　交警：这路🕶口红绿灯怎么没看到？　　共享电动车驾驶😔人 刘某：没看到，然后我看没车，我们就直接左转过⛸来了。　　龙南市🐾公安局交通管理大队民警 朱信恒：根据相🏒关法律规定，驾驶电动自行车💞必须年满十六周岁，事故中的刘🧐某年仅13岁，未达到法定年龄⭕且🏧骑行时存在多项违法行为，是🔪引发事故的主要原因，所幸事故仅造🤑成人员轻微伤，双方已自行😷协商解决。　　少年儿童骑行　　需要加强危险防范😙教育　　专家表示，少年儿童的📉行为状态具有随🤴机性和爆发性，容易🈹在行为上表现得过度自信，导致危险防范意识缺🔬失，增加交通安全风险。　　公安部道路🚸交通安全研究中心宣传👤教育研究部助理研究员 赵晓轩：近年来骑🦏行电动自行车低龄化的现象比较突🧝出，未到法定年😩龄骑行自行车、未到法📽定年龄骑行电动自行车，还有违🏩法载人这种现象是有增加的。根据🏃我们的统计数据发现，未到12周岁骑行🌴自行车和未满16周岁🌌骑行电动自行车，造成事故占到🥈总骑行事故的7.5%和10.3%。　　严守年龄红线　　骑行上路🎁应遵守规定　　交警提醒，未成年人的行为🌰控制能力弱，应急反应、协调性🐵等都不成熟，对交通知识了解少🖐，未到年龄骑行上路，一旦遇到突🚨发事件，难以及时做出🐐正确判断。　　根据《中华人民共和国🦔道路交通安全法》的相关规定，驾驶自行车必须🚥年满12周岁，也就是说，未成年人年🎺龄大于或等于12周岁，可以骑🌌自行车上路，但必须遵守交通规则。如果未成年人🔍年龄小于12周岁，则不😿可以骑自行车上路。而驾驶电动🥗自行车必须年满16周岁。　　公🥄安部道路交通安🤷全研究中心宣教部助📋理研究员 邵东：之所🐿以这么规定也是有一定依据的，以自行车为例，骑行上路需要🎏具备一定的交❔通安全知识，熟悉我们的交通🤯规则，有自主🥞操控自行车的能力，而电💫动自行车因为它的速⛺度更高，所以要求也就更高。　　据统计，未到🚷年龄骑行自行车、非机动车，甚至是摩托😡车等极易引发事故。　　公安部⭐道路交通安全研究中心宣传🏩教育研🚚究部负责人 朱建安：针对小学👧中高年级有50%的交通事故🏁是在他们骑非机动车的🌾时候发生的；对于初中学生💮来说，有40%的交通事🏮故是在骑摩托车发生的，这一数据随着🏤他们升到高中，上升到60%。　　青少年骑行📸安全　　监护人应履行义📀务尽责任　　还有不到🐿两周就该开学了，对于小升初的学🐄生和一些年满16岁的学生来说，现在正是家长带孩子熟🦀悉上下学路线、“解锁”各种交💴通工具驾驶技能的“黄金时期”，交通安全问题尤为重要，交🚈管部门对此也发布了安全提示。　　对于不少小💠升初的学生来说，年满12周岁，正好到了🤔可以骑自📵行车上道路行驶的年纪。暑假期间，家长可👋在空旷平坦，无行人、车辆的👭区域陪同孩子学习自行车骑🏓行技术。给孩子佩戴头盔、护膝、护肘等🍜防护装备，循序渐进地🐳引导孩子掌握🎶平衡和刹车技巧。如果在新学🈶期准备骑车上学的话，家长可以利用这段时🍐间带🥎着孩子提前熟悉一下🕴上下学的骑行路线。　　公安部道路交通🐖安全研究🏜中心交通安全研究🐿部研究人员 何子豪：孩子大多是第一🏬次骑车上路，家长应当叮嘱孩🍘子一些骑🖊行的注意事项。首先，骑行应当在非机动车道，如果🐖没有非机动车道应当靠右骑行。其次，在过马路的📎时候需要在人行横🤨道上下车推行。骑行需要观🐄察路况，遵守交通规则。　　对于中学生🕟来说，需要年满16周岁才🌫可以骑电动自行车上道👄路的，建议家长在陪同🌈孩子学习电动自🤐行车骑行技术时，叮嘱孩子🎧佩戴安全头盔，注意观察路况、控制车速、远离大型车辆，帮助孩子了👯解电动车起步、加速、减速、转弯等操作流程，熟悉车辆性能。　　交管部门在此提醒，重视🎑孩子的交通安全教育，严格出行管理，不仅是监护人的♟责任也是法定的义务。《中华人民共和国未🍌成年人保护法》当中规定，未成年人的🈸父母或者其他监🥐护人要为未成年人提供生活、健康、安全等方面🙏的保障；要教育🐿未成年人遵守交通规则，提高未成👪年人的自我保护意识😩和能力。　　(总台央视记者 李珺 于晨 高博远)

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（青岛日报／观海新闻记者 瀧本まい）